發揮特色產業助力扶貧作用

2019-10-28 09:37:25 | 來源:經濟日報 | 責編:陳晨

  截至目前,脫貧攻堅戰已進入攻城拔寨、決戰決勝的關鍵時期,要攻克深度貧困難題,實現穩定脫貧,鞏固已有的脫貧攻堅成果,必須持續聚焦和高度重視產業扶貧,在貧困地區培育和壯大可持續發展的特色產業,并以此為基礎發展產業鏈經濟,優化商業大環境。

  首先,因地制宜將特色資源打造成特色產業,推動形成特色品牌,將“特色”轉變為市場優勢、經濟優勢。比如,通過打造“一村一品”“一縣一業”,將特色種養業、農產品加工流通業、消費型商業、文化型旅游業等依托鄉村資源衍生的新業態形成一個大產業鏈,促使一二三產業融合發展,進而打響區域品牌知名度。在這個過程中,可以通過發展訂單生產、生產托管、土地流轉、資產租賃及就業務工等方式,帶動貧困戶發展特色產業,實現脫貧增收。

  其次,借助東西部協作和對口支援,深入實施產銷對接行動,不斷探索和創新農產品產銷對接形式。通過產銷對接,幫助貧困地區“小而美”“小而特”的綠色優質農產品走出大山、走進都市。比如,將貧困地區農產品產銷對接活動與區域性重點展會、農民豐收節緊密結合等,強化農業品牌文化培育,幫扶貧困地區品牌建設,推進農產品電商發展,不斷提升產銷對接的廣度和深度等。

  同時,發揮好農業產業化龍頭企業的帶頭引領作用。結合產地初加工、產業強鎮等項目,重點扶持和培育一二三產業各個環節上的扶貧龍頭企業,并促成企業之間、企業與金融機構之間、企業與農戶之間的協同合作,將之打造成脫貧攻堅、縣域經濟發展乃至鄉村振興等一系列戰略的“主攻手”。

  發展特色產業并壯大全產業鏈,還需加大政策和資金支持力度,推動貧困地區將專項扶貧資金、涉農整合資金和東西協作資金、信貸資金等重點用于產業發展,提高扶貧特色產業的保險保障能力,解決貧困戶發展生產缺少啟動資金的問題,提升貧困戶的內生動力和自我發展能力,促進貧困地區特色產業發展,推進貧困地區金融服務體系建設和金融環境改善,強化對產業技術專家組的工作指導,加強產業指導員隊伍建設,強化科技和人才培養等。 (《農村金融時報》供稿)

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