多一點“企業點菜 政府上菜”

2019-07-10 10:08:42 | 來源:北京日報 | 編輯:陳晨 | 責編:鄭思雯

  第一家民營科技企業、第一家不核定經營范圍的企業、第一家無形資產占注冊資本100%的企業、第一家有限合伙投資機構……接二連三的歷史性成就,奠定了海淀“創新高地”的名號。多年來,不乏聲音追問,為什么會有如此之多的“金鳳凰”棲居海淀?原因不一而足,優化政務服務是一個重要方面。

  為人民服務是政府部門的天職。不過,“服務”二字說起來容易,落實起來則永無止境。比如,企業過去常常遭遇審批“當關”、公章“旅行”的問題,政府部門先是大刀闊斧地砍掉“奇葩證明”,又進而提出“一窗受理、一地辦結”。服務持續升級,企業才真正感覺解了渴。再看海淀,在改革和服務上更進一步,力爭“因企制宜”“私人訂制”。為初創企業設立“創業會客廳”,一攬子提供低成本社會服務;為想上市企業組織座談會,邀請證監會等專業人士予以指導;為手頭緊的企業提供金融服務體系,免除其后顧之憂……企業“點菜”、政府“上菜”,市場活力和社會創造力得以充分釋放。

  一位地方領導曾說:“我就怕我們政府官員真以為GDP是自己創造的”。過去很長一段時間,一些政府部門錯把職責當權力、把服務當恩惠,滋生了“吃拿卡要”等諸多現實弊病。這種行為慣性,也導致在簡政放權過程中不情愿、搞變通,鬧出“門好進、臉好看,事依然難辦”的新問題。企業是經濟的基本細胞,其生存質量決定著一地經濟的生機與活力。水美才有魚肥、土沃方能稻香,有報告顯示,良好的營商環境會使投資率增長0.3%,GDP增長率增加0.36%。這個意義上,好環境也是生產力,政府部門全心全意為企業服務,看似“店小二”一般,實則透著發展的大智慧,是對地方發展負責的生動體現。

  從更深層次來看,這也是推進治理體系和治理能力現代化的應有之義。簡政放權,本意并非讓政府部門少管或不管,而是希望其跳出“以批代管”的窠臼,不要一提到監管就是要求企業填表蓋章、一提到服務就是給企業批地減稅。什么才是更符合時代特征、契合發展需求的治理方式?起碼應該具備精細、高效、人性化的特征。一個基本遵循就是疏通阻礙創新發展的堵點,消除影響干事創業的痛點,掃除監管服務的盲點。

  市場需求水漲船高,政府部門自我革命任重道遠。從全國范圍來看,北京的政務服務水平雖然處于高位,但離期待仍有差距。期盼各級政府部門都能夠以首善標準自我施壓,以精細又貼心的服務托舉起創新夢想、支撐起發展未來。

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